รูปภาพเพื่อช่วยให้เข้าใจบทความ
เปิดวงหารือภาคเกษตรครั้งใหญ่ในรอบ 8 ปี
ประธานาธิบดีอี แจ-มย็องของเกาหลีใต้พบปะเกษตรกรและชาวประมงกว่า 110 คน ที่อาคารรับรองทำเนียบประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม เพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนโยบายภาคเกษตรและประมง โดยทำเนียบประธานาธิบดีระบุว่า นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2018 ที่ผู้นำประเทศจัดวงหารือโดยตรงกับผู้ประกอบอาชีพในภาคส่วนนี้จำนวนมาก
อีระบุว่า รัฐบาลตระหนักถึงความกังวลเรื่องการสำรวจที่ดินเพื่อการเกษตรทั่วประเทศ และแนวทางเข้าร่วมความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกแบบครอบคลุมและก้าวหน้า หรือ CPTPP พร้อมยืนยันว่าจะไม่ปล่อยให้เกษตรกรและชาวประมงต้องเผชิญความเสียหายโดยไม่คาดคิด
ผู้นำเกาหลีใต้มองว่าอุตสาหกรรมขั้นปฐมภูมิ ทั้งเกษตรกรรม ปศุสัตว์ ประมง และป่าไม้ เป็นอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความอยู่รอดของประเทศ รัฐบาลจึงเดินหน้านโยบายต่าง ๆ เพื่อให้แรงงานในภาคส่วนเหล่านี้ได้รับผลตอบแทนอย่างเหมาะสม รวมถึงรายได้พื้นฐานในพื้นที่ชนบท รายได้จากพลังงานแสงอาทิตย์ และกองทุนปรับปรุงเรือประมงนอกชายฝั่ง
ย้ำหลักไม่ผลักภาระให้คนส่วนน้อย
อีวิจารณ์แนวคิดการดำเนินนโยบายแบบเดิมที่ยอมให้คนส่วนน้อยรับความเสียหาย หากคนส่วนใหญ่ได้รับประโยชน์ โดยระบุว่าไม่ควรบังคับให้ฝ่ายใดเสียประโยชน์เพียงเพราะมีอำนาจต่อรองน้อยหรือมีจำนวนไม่มาก หากต้องเสียสละเป็นพิเศษ ก็ควรได้รับการชดเชยอย่างสมน้ำสมเนื้อ
สำหรับกระบวนการตัดสินใจ รัฐบาลจะพยายามลดความเห็นต่างผ่านการเคารพซึ่งกันและกันและแสวงหาฉันทามติ แต่หากผลประโยชน์ของแต่ละฝ่ายยังไม่ลงตัว ผู้มีอำนาจหน้าที่ต้องเป็นผู้ตัดสินใจและรับผิดชอบต่อผลที่ตามมา พร้อมยืนยันว่าจะหามาตรการเสริมเพื่อไม่ให้ภาคส่วนที่จำเป็นต่อความอยู่รอดของประเทศถูกกระทบหรือหดตัว
ยังไม่ยื่นสมัคร CPTPP ภายในปีนี้
รัฐบาลเกาหลีใต้จะยังไม่ยื่นสมัครเข้า CPTPP ภายในปีนี้ โดยจะหารือกับเกษตรกรและชาวประมงอย่างเพียงพอก่อนกำหนดทิศทาง อย่างไรก็ตาม อีย้ำว่าคำสั่งดังกล่าวไม่ได้หมายถึงการยุติการพิจารณาเข้าร่วมความตกลง
อีอธิบายว่า การยื่นสมัครไม่ได้หมายความว่าจะได้รับอนุมัติทันที และกระบวนการอาจไม่เสร็จสิ้นภายในวาระของเขา แม้การไม่เดินหน้าอาจเป็นทางเลือกที่สะดวกกว่าสำหรับนักการเมือง แต่หากเป็นสิ่งจำเป็นต่อผลประโยชน์โดยรวมของประเทศ ก็ต้องเริ่มดำเนินการแม้อาจเผชิญเสียงวิจารณ์
ประธานาธิบดีเกาหลีใต้กล่าวว่า ประเทศไม่สามารถพึ่งพาเพียงอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ หรือพึ่งพาเพียงเกษตรกรรมได้ ทุกภาคส่วนจึงต้องอยู่ร่วมกันอย่างสมดุล โดยรัฐบาลจะพิจารณาทั้งความกังวลของเกษตรกรและชาวประมง ตลอดจนผลประโยชน์ของประเทศโดยรวม
ชี้แจงเป้าหมายสำรวจที่ดินเกษตร
อีระบุว่า การสำรวจที่ดินเพื่อการเกษตรทั่วประเทศเกิดจากข้อเสนอของซง มี-รย็อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร อาหารและกิจการชนบท เนื่องจากเป็นการสำรวจที่กฎหมายกำหนดไว้ แต่ไม่ได้ดำเนินการมานาน 70 ปี ทั้งที่ข้อมูลสภาพการใช้ที่ดินมีความจำเป็นต่อการกำหนดนโยบาย
การสำรวจไม่ได้มุ่งตรวจสอบที่ดินซึ่งได้รับมรดกหรือทำเกษตรต่อเนื่องจากบรรพบุรุษ แต่เน้นกรณีที่แจ้งว่าจะซื้อที่ดินเพื่อทำเกษตร ก่อนปล่อยทิ้งหรือเปลี่ยนไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น อีมองว่าการใช้ที่ดินเกษตรผิดวัตถุประสงค์เป็นหนึ่งในสาเหตุสำคัญที่ผลักดันราคาบ้านในพื้นที่รอบกรุงโซล พร้อมยืนยันว่ารัฐบาลไม่ได้สำรวจเพื่อยึดที่ดินหรือลงโทษเจ้าของโดยอัตโนมัติ
เตรียมกฎหมายพิเศษก่อนแก้กฎหมายที่ดิน
กระทรวงเกษตร อาหารและกิจการชนบทประกาศเมื่อวันที่ 8 ตุลาคมว่า จะผลักดันกฎหมายมาตรการพิเศษที่มีผลเหนือกฎหมายที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อระงับกระบวนการลงโทษกรณีละเมิดทั่วไป โดยจะไม่กำหนดให้การฝากที่ดินไว้กับธนาคารที่ดินเป็นเงื่อนไขในการยกเว้นโทษ
ส่วนกรณีต้องสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการเก็งกำไร เจ้าของจะมีโอกาสชี้แจงอย่างเพียงพอ หากตรวจพบว่าได้ที่ดินมาจากแผนทำเกษตรอันเป็นเท็จ จะดำเนินการตามกฎหมายที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน
กระทรวงมีแผนเสนอร่างกฎหมายพิเศษภายในเดือนตุลาคม และตั้งเป้าให้กระบวนการในรัฐสภาเสร็จสิ้นภายในเดือนธันวาคมหากเป็นไปได้ ขณะที่ปัญหาที่พบจากผลสำรวจและการบังคับใช้กฎหมายพิเศษจะนำไปประกอบการแก้ไขกฎหมายที่ดินเพื่อการเกษตร ซึ่งกำหนดดำเนินการในช่วงครึ่งแรกของปี 2027
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น